柳山镇位于临朐县东部,辖21个中心村,全部为省定贫困村,2015年底15个中心村脱贫摘帽退出,2016年底剩余6个村全部脱贫摘帽退出。截止2020年12月底,全镇继续享受政策户648户,即时帮扶户31户。2016年以来,柳山镇党委政府一直把脱贫攻坚作为全镇最大的政治任务和一号工程来抓,严格按照省市县脱贫攻坚推进要求,高质量高标准抓好脱贫攻坚工作。
一是提高政治站位,层层压实责任体系。强化压力传导,不断提高镇村干部的责任意识、担当意识、履职意识。成立科级干部包村工作制,每名科级干部包靠一个行政村,一包到底。建立扶贫考核问责机制,发现思想再不重视、行动缓慢,影响我镇脱贫攻坚大局的镇村干部,无例外通报问责追责。强化思想引导,坚决制止个别干部“差不多”“还可以”的想法,扎实做好脱贫攻坚工作。涌现出了一批有一批优秀的扶贫干部,例如:【风雨扶贫路一心为人民】柳山镇基层扶贫干部王霞、扶贫一线“老黄牛”,默默耕耘“民心田”——柳山镇东翠飞村党支部书记王顺连、扶贫帮困无小事一枝一叶总关情柳山寨村妇女主任张志峰等等。
二是严抓自查评估,从细从实整改到位。一是成立镇级自查评估专班,按照省市县自查评估要求,全方位、无死角对我镇21个省定贫困村“五通十有”情况和所有建档立卡贫困户和一般农户的收入、住房、饮水、卫生、医疗、兜底、结对帮扶等进行拉网式全面核检。镇自查评估专班边自查边整改,对于不能立即整改的,建立问题台账;对于能立即整改的,全部当场整改到位。二是精准识别,建立台账,实行“月报制”和累计管理,建立动态监测台账,对于贫困人口即时发现即时帮扶,切实摸清贫困底子。三是着力解决扶贫项目管理、运营和收益分配中的突出问题,成立资金项目工作专班,聘请第三方专业机构,资金从收到支,项目从入库到验收等一系列流程进行全方位自查整改。严格规范扶贫资金使用制度,收益切实用于扶贫事业,提高贫困户的生产生活水平。加强项目后期管护运行,推进扶贫资产保值增值,确保项目长久高效运营。
三是强化政策兜底,实施精准精细帮扶。加大财政投入,镇财政6次为贫困户购买家庭生活用品共计共投入71万余元,为489户贫困户配备了483张沙发、340张茶几、85张床、429个衣橱、380个菜橱、169张饭桌、293床被褥、539套床品、573个马扎等基本生活用品;共投入653万余元对629户贫困户的居住条件进行改造提升。对其他失能半失能的老弱病残群体,通过集中供养的形式,实行兜底照顾。目前全镇已建立了6处扶贫互助养老服务中心,并购置了床、衣橱、电视、沙发、洗衣机等基本生活用品,设置社区公益性岗位对入住的贫困户,进行衣、食、住全方位照料。同时对于重度的失能半失能人群,全部兜底送卧龙景福养老院供养,目前全镇16名贫困人员集中送至景福养老院。对重度精神障碍患者,全部由镇政府统一出车、出人,帮助其家属送其入院救治。
四是开展扶贫扶志,激发群众内生动力。积极整合各类社会资源,打破以往“大锅饭”式的扶贫模式,开办“扶贫爱心超市”,引导贫困群众摒弃“等、靠、要”的惰性思想,通过自主劳动获取积分、积分换取商品,切实激发贫困群众内生动力,实现扶贫与扶志并行,物质脱贫与思想脱贫同步。同时将“爱心超市”与村容户貌整治、村规民约引导、扶志扶智激励等工作结合起来,变“输血”为“造血”,充分调动提高广大贫困户对脱贫攻坚工作的认识,激发贫困群众积极主动参与村容村貌整治、公益劳动、政策学习的主动性,树立“脱贫先立志、致富靠自己”的思想理念,提升了群众生活幸福感和满足感,营造出向上向善、文明和谐的良好社会氛围。
四是创新扶贫模式,建立脱贫长效机制。对全镇687户脱贫继续享受政策户和即时帮扶户进行分类管理,根据脱贫质量实行ABC分级管理A类208户,B类464户,C类15户,实现分类管理、因户施策。开展“四星”评选活动,每月评选出孝善养老之星、卫生保洁之星、自主就(创)业之星、扶贫专岗之星(提名)各一名,采取村级初评、公示奖励、镇级推选等方式,充分激活贫困群众主动性,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;创新特困群体洁居工作。针对失能半失能的老弱病残、智力障碍、精神障碍等特殊群体,分类施策,因人施策。对轻度智力障碍、精神障碍、半失能且不愿离家的老弱病残群体,通过第三方购买家政服务的方式,对其进行居家照料,提升其生活质量和幸福满意度。4月30日,全市脱贫攻坚自查评估问题整改工作现场观摩会在柳山镇顺利召开。9月8日,《山东改革》对我镇探索多元化激励机制,增加贫困户收入做法进行刊发推介。9月18日,市扶贫开发领导小组认定我镇为全市脱贫攻坚工作示范镇。
今年年底解决相对贫困、实现脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。下步,柳山镇党委、政府将进一步坚持问题导向,提升标准境界,强化责任担当,细化整改措施,站在讲政治、顾大局的高度,对问题整改做到立说立行、举一反三,对政策落实做到应办尽办、应保尽保,以破釜沉舟的气魄,背水一战的决心,全力以赴推进脱贫攻坚,全力打赢脱贫攻坚收官之战。