前言

城乡基层治理是国家治理的重要基石。2021年，全市城乡基层治理坚持“六治融合”以实施“六大工程”为统领，坚持谋新点布全局、攻重点利长远、破难点增活力、出亮点创一流，不断推进治理体系和治理能力现代化建设，形成党建为核、服务为本、发展为要、善治为魂的城乡基层治理新格局，涌现出一批可视可感、可追可及的创新案例和示范样板。

市委基层治理办开展“广土安辑·善治筑基”城乡基层治理创新案例征集推介活动以来，从行业领域创新治理服务方式、乡镇（街道）管理服务、城乡社区治理、试点示范村镇创建等9个方面，对各地、各部门上报的46篇案例进行遴选、核实做法、修改完善，精选认定20个典型案例，特开专栏予以推广。

麻柳桥社区位于岳池县城东南部，于2012年“村改居”而设，面积约3.5平方公里，辖15个居民小组、33个居民小区、14468户、3.6万余人。该社区作为城乡结合部社区，随着新型城镇化的快速推进，在农业转移人口市民化过程中，面临着服务供给与服务需求不相适的矛盾、治理能力与治理范围不匹配的矛盾、群众“身份进城”与“思想进城”不同步的矛盾，如何与时俱进有效施治成为摆在该社区面前的重要课题。近年来，该社区按照“党建引领、群众主体、多方共建、多元服务”的理念，紧紧围绕群众需求，充分发动群众力量，通过组建群众性、功能性自治组织“微家”，充实治理力量，完善治理层级，补齐治理短板，充分发挥连民心、聚民力、惠民生、正民风等作用，持续巩固拓展共建共治共享的治理格局。

图为“和事佬微家”成功调解一起矛盾纠纷

“小微家”传递“大温暖”。麻柳桥社区坚持将“微家”作为延伸服务触角、丰富服务载体的重要手段，针对不同群体不同需求量体裁衣开展系列服务，致力打造群众身边的“温馨之家”“幸福之家”。“呵护朝阳”助成长。“公益微家”开办“周日课堂”“四点半课堂”，为社区留守儿童、放学后无家长照看儿童等提供学习场地，免费辅导功课作业、讲授课外知识；开展“共享爷爷”“童伴妈妈”活动，让社区儿童享有温馨童年。“关爱夕阳”享晚年。“公益微家”每周五开展“社会公益日”活动，为社区失能、半失能老年群体提供保洁、家务、陪聊等居家服务，每月为社区60岁以上老年人开展免费理发、免费健康咨询等服务，让社区老人安享幸福晚年。“春风培训”促就业。“公益微家”每月开展两期“家长学校”，重点对中年女性群体进行家政、育儿等技能培训，帮助其就近就地就业，减少留守儿童现象。

图为开展“社会公益日”活动为老年人健康体检

“小微家”带优“大风气”。麻柳桥社区突出“微家”这一小拨人的示范带头作用，带动社区这一大集体崇德向善、转变风气，绘出文明家园新图景。传承文化提素养。“文墨阁微家”依托社区已成规模的书法爱好者群体，积极传承中华文化瑰宝——书法，定期不定期给社区群众讲授培训书法，提升群众文化素养。发展兴趣促凝聚。“同乐微家”将有共同兴趣爱好的群众紧密联系在一起，通过组建太极站、腰鼓队、演唱团等兴趣团体，吸引群众广泛参与，丰富群众精神生活，不断增强社区凝聚力。先进评比强带动。综合通过微家评、干部评、群众评等途径，每季度开展“社区之星”评选，在居民中挖掘典型、树立标杆，强化先进带动和示范感召，在社区营造出争当文明市民的良好氛围。

社区太极站庆祝建党100周年

通过建立“微家”，进一步强化了社区群众“主人翁”意识，激发了群众参与社区治理的积极性主动性，有效破解了该社区在新型城镇化过程中面临的治理方式单一、触角不长、覆盖有限的窘境和群众思想转变滞后、空虚涣散等问题，促进群众实现由“身份进城”到“身心俱进”、从“冷眼过客”到“热心家人”的巨大转变，得到了群众的充分认可和高度评价。