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垃圾分类为何能成为“新时尚”?

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在北京园博园户外课堂,小朋友在老师指导下对垃圾进行分类处理。

一提到垃圾分类,人们往往会想到美国、日本等国家,少有人知道的是,在1957年1月4日和2月28日,《》就在第一版刊登了《利用废料和代用品》和《应该充分回收废弃物资》两篇社论。引导民众垃圾分类、推广废旧物资循环利用理念的过程,不会一蹴而就,需要伴随社会发展循序渐进。

清华大学环境学院教授、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国做客人民网强国论坛时表示,我国现在大致将垃圾分为四类,可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾,不同垃圾处理的方法不同。“只有在前端提高垃圾分类的纯度,才能在后端提升后续处理、再利用和焚烧的效率,进一步降低对环境带来的影响。”

在垃圾分类的背后,一个新的蓝海产业正在浮现,有些市场参与者进入环卫设备制造、垃圾分拣、垃圾回收归类、餐余垃圾处置等领域,参与循环经济,“掘金”垃圾堆。

家住北京市昌平区城北街道东关南里小区的徐女士,拿着手机预约回收干垃圾上门服务。“邻居们现在用APP、小程序、电话等方式预约上门回收垃圾的服务,干垃圾每公斤能卖到0.8元,也可以兑换积分,在社区超市、菜店都可以使用。我家小朋友现在也知道垃圾是可以回收的,屋里的易拉罐瓶、旧书报、旧衣服都被孩子拿去换环保金买零食了。”

垃圾分类是不可阻挡的时代潮流。如何助力这场轰轰烈烈的垃圾分类行动,在神州大地上推得动、行得远?

循序渐进、试点推广。早先,通过在46个重点城市先行先试,由点到面、逐步启动,初步积累了可复制、能推广的经验;从2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作;到2020年底,46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统;到2025年底,全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。

再将目光回到上海。这里并非首个为垃圾分类专门立法的城市,但这部地方性、经大数据调查分析的条例,所激发出的上海市民乃至全国人民的参与热情,超越了大家最初的预期。

过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。老百姓的观念在讨论中悄悄转变,在行动中凝聚共识。垃圾分类的制度体系也在紧锣密鼓谋划,与老百姓的需求紧密结合。

2019年6月,在提请全国人大常委会审议的法律草案中,就有一项《固体废物污染环境防治法》。这部1995年出台的法律,近几年来历经频繁修订,突显了生态文明建设的紧迫性与重要性。此次修订法律,拟将现行法律中“生活垃圾污染”一节扩充为专章,并明确国家推行生活垃圾分类制度。

党和国家围绕生态文明体制改革总体方案打出的“组合拳”持续发力。由国家发展改革委、住房和城乡建设部制定,于2017年出台的生活垃圾分类制度实施方案,计划在2020年底前,在直辖市、省会、计划单列市及首批生活垃圾分类示范城市中先行实施强制分类,并达成基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系的目标。

龙头牵引、四轮驱动,绿色家园建设的马车吱呀起步、隆隆向前。地方垃圾分类制度制定、出台、验收按下快进键。厦门、西宁、广州、重庆、太原、邯郸、长沙、黄山……数十个城市生活垃圾分类地方性法规或规章见诸报端;更多城市立法规划正在火热推进。

没有可全然照搬的路径,需要“一城一策”探索创新。近年来,北京在前端垃圾投放上探索出的人工引导、智能投放、积分奖励、上门回收等模式,有望以法律形式“固定”并推广。《杭州市生活垃圾管理条例》将垃圾分类宣传教育上升为法律条文,并把违反条例行为作为不良信息,记入个人、单位的信用档案。

2019年6月,习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去。

当前,垃圾分类的绿色发展之路,正越走越宽。未来一年内,全国46个推行垃圾分类的重点城市,将针对垃圾分类的“考卷”下一番功夫进行作答。